隨著中國綜合國力的不斷增強,中國在國際事務中的影響力日漸提高,漢語在國際上的重要性也在逐步提升。漢語學習在不少國家正形成一股熱潮,外國朋友除了對中國語言和中國文化感興趣外,其中有些人開始把學習漢語作為謀生的手段之一。目前全球已有109個國家的三千多所大學開設了漢語課程,估計學生總數達到近四千萬人,這還不包括很多中小學以及民間機構所開設的課程。
為了創造比較優良的學習條件,為各國漢語學習者提供方便,中國政府決定通過國家漢語國際推廣領導小組辦公室(漢辦)與各國的著名學府及專業機構合作,在世界上有需求的地區,合作建設以開展漢語教學、推廣中國文化為主要活動內容的「孔子學院」,並在北京設立「孔子學院總部」,集中管理世界的孔子學院,提供與日俱增的支援和服務。
在2005年一年間,漢辦已經在世界各地成立了40所孔子學院。在2007年12月初在北京舉辦了第二屆世界孔子學院大會,孔子學院的體系已具規模,當時已有64個國家和中國合辦了超過200所孔子學院,還有數以百計的辦院申請在審理中。截至2009年10月,已經啟動建設了523所孔子學院和課堂,分佈在87個國家和地區。各地孔子學院充分利用自身優勢,開展豐富多彩的教學和文化活動,逐步形成了各具特色的辦學模式,成為各國學習漢語言文化、瞭解當代中國的重要場所,受到當地社會各界的熱烈歡迎。
由漢辦授權予香港理工大學承辦的香港孔子學院在2006年5月12日正式開幕,是中國境內第一所孔子學院。